新华社《瞭望》周刊推出大型专题报道，介绍天津贯彻落实习近平总书记对天津工作的重要指示精神，始终坚持“三个着力”，加快打造美丽天津取得的新变化新进展新成效——
讯 5月30日出版的2016年第22期新华社《瞭望》新闻周刊在封面头条位置，重点刊登了一组大型专题报道《天津新变进行时》，从“加码转型 发力创新”“让百姓充分共享发展成果”“打造‘战斗堡垒’ 当好‘发展先锋’”等方面，图文并茂地报道了本市坚决贯彻落实习近平总书记2013年在津考察时提出的重要要求，坚持着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导、加快打造美丽天津取得的新变化、新进展、新成效。
报道说，三年来，天津始终坚持“三个着力”，以美丽天津为坐标，以提高发展质量和效益为中心，把民生作为一切工作出发点，将加强和改善党的领导作为根本保障，真抓真干迈台阶，善做善成上水平，交出了一份经济提质增效、民生持续改善、党建不断加强的新答卷。当发展进入新一轮“五年”，天津牢记嘱托再出发。有理由期待，这座砥砺前行在新征程上的城市，将不负信任与使命，不断描绘出更加精彩的新画卷。
加码转型 发力创新
发展是第一要务，但发展不能只看速度和增量，更要看质量和效益。报道说，三年来，天津牢固树立“五大发展理念”，以“组合拳”推动转型增强实力、科创积蓄潜力、改革激发活力，在渤海之滨打响一场提质增效的攻坚战。
报道介绍了市委代理书记、市长黄兴国对天津“转方式、调结构”的总体思路——下大决心、下苦功夫做好质量效益的“加法”、节能减排的“减法”、产业升级的“乘法”、防治污染的“除法”，做到一样的土地不一样的效益，一样的土地不一样的产出，一样的土地不一样的实惠，一样的土地不一样的环境质量。
报道从“去旧来新、产业结构迈向中高端”“筑巢引凤、科技创新风生水起”“深耕改革试验田、激发内涵发展新活力”三方面做了深入解读。三年来，天津坚持“存量”与“增量”并举，“去旧”与“来新”齐抓，盘活存量、推动数以万计中小企业淘汰落后产业产能，壮大增量、培育高端制造业集群，转型容量、促进经济转型升级；科技研发投入占gdp比重提升到3.0%，着力构建以创新为主要引领和支撑的经济体系；市和区县两级政府拿出60亿元，建立贷款风险补偿机制，2015年中小微企业贷款增长30%以上；制定科技小巨人升级版行动计划，实现创新能力、总量规模的全面提升；拧动行政审批改革这个总开关，推动整个行政体制改革向纵深推进；坚持放权、监管、服务三管齐下，“十个一”改革带来市场活力的迸发，发展质量和效益位于全国前列；天津自贸试验区挂牌一年来，投资自由化、贸易便利化、金融国际化、行政高效化制度创新成效初显，截至3月底新增市场主体1.68万户，注册资本5285亿元；金融改革创新亮点纷呈，吸引各类金融资源集聚运营，融资租赁业务总量占全国四分之一。
报道列举了一组数字：近三年，天津全市生产总值年均增长10.6%，2015年达到16538亿元；万元生产总值能耗累计下降16.7%，超额完成国家下达的“十二五”节能减排目标任务；2015年，工业总产值超过3万亿元，其中先进制造业比重超过50%；服务业比重提高到52%，首次“控股”全市经济。报道说，天津沿着清晰的脉络部署系列“计划”、“机制”与“项目”，敲响了推进经济结构战略性调整的鼓点。
让百姓充分共享发展成果
保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点。报道说，三年来，天津把改善民生“墒情”、提升幸福“指数”作为航标，连续实施每年20项民心工程，8000亿元公共财政支出中有75%以上用于民生领域，用一项项真金白银的政策让百姓共享城市发展成果，提高人民群众获得感。
就业是民生之本。报道说，天津构建了较为完善的职业技能培训体系，启动实施百万技能人才培训福利计划，首创“职业培训包”模式，出台18项政策措施扶持大学生自主创业，以培训促创业，以创业带就业。三年来，每年新增就业48万人以上，城镇登记失业率控制在3.8%以内，“零就业”家庭动态为零，其中应届高校毕业生就业率保持90%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长9%，2015年达到34101元。
报道以武清、蓟县的普通乡村为样本，介绍了本市因地制宜、因村制宜培育农村新增长点的成效。天津加快推进“三区联动”建设，大力发展设施农业、休闲农业、特色产业，深化“三改一化”改革，打造拥有薪金、租金、股金、保障金的“四金”农民，并对500个困难村结对帮扶。三年来，农村居民人均可支配收入年均增10.9%，2015年达18482元，城乡居民人均可支配收入比缩小到1.85∶1，越来越多的农民在现代都市农业中真切感受到了“一样的土地、不一样的效益”。
社会保障是普惠托底的民生问题。报道将视角投向普通城乡居民特别是困难群体，从看病、住房、教育、医疗、养老、交通、文化等方面，介绍本市积极构建覆盖城乡的社会保障体系，切实提高公共服务水平。报道说，天津织密民生“保障网”，在“扩面”的同时，不断提升保障标准，合理调整和配置公共资源，促进城乡基本公共服务均等化，更好地满足了群众需求。
生态是最公平的福利，环境是最基本的民生。报道说， 三年来，天津加快实施“美丽天津·一号工程”，在全国首次以地方立法形式划定生态保护红线，并制定修订了大气污染防治条例、水污染防治条例、绿化条例。报道亮出“四清一绿”的成绩单：2015年pm2.5浓度比2013年下降27.1%，城镇污水集中处理率91.5%，中心城区基本消除劣ⅴ类水体，全市村庄全部建成清洁村庄，创建美丽社区480个，三年植树造林109万亩，林木绿化率提至23.7%，绿化覆盖率达36%……
打造“战斗堡垒” 当好“发展先锋”
加强和改善党的领导，是实现经济社会持续健康发展的根本保障。报道说，三年来，天津牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，认真落实全面从严治党政治责任，统筹推进党的建设各项任务，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，为实现发展目标提供坚强保障和重要保证。
深入开展学习教育是重中之重。报道从日前本市“两学一做”学习教育专题党课切入，梳理和回顾了从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，天津各级党组织始终将学习教育摆在重要位置，注重从思想上建党，补精神之钙、固思想之元、培为政之本。报道说，天津结合全面依法治国、落实党风廉政建设主体责任、运用正反典型深化“三严三实”专题教育、贯彻落实新发展理念、推动国有企业党建工作等主题，先后四次举办党委（党组）书记专题研讨班，三年来共举办各类培训班9300期，培训干部60多万人次；在坚持理论学习中心组集体学习的基础上，市委持续开展全市互看互比互学工作检查活动，把学习课堂摆在了深化改革试点单位，摆在了重点项目建设现场，摆在了民生工程火热一线。
报道还从“抓基层打基础、营造坚实战斗堡垒”“加强教育管理、全力塑造党员先锋”“正风反腐、为改革助力为发展护航”等方面，介绍本市认真落实全面从严治党政治责任，统筹推进党的建设各项任务。报道说，天津自上而下逐级开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，推动基层党建工作责任逐级传导、层层压实，实现各级党组织述职评议考核全覆盖,创新机制实现基层党组织全覆盖，强化党建工作基础保障；以坚定理想信念为重点抓好干部教育培训工作，提高推动改革发展稳定的能力、履职尽责的专业化能力、法治思维和依法办事能力，运用“制度＋科技”手段强化干部监督，完善绩效考核，出台领导干部能上能下实施细则；严格落实党风廉政建设责任制，实现区县巡视全覆盖和市管国有企业巡视基本全覆盖，实行纪律审查“一案六书六报告两约谈”制度，建立重点问题清单、整改责任清单、工作台账清单和专题报告“三清单一报告”制度，以“抓铁有痕”之势，确保正风肃纪、高压惩腐。
报道说，天津市113.7万余名党员深刻领会、全面把握习近平总书记关于党要管党、从严治党一系列重要思想和讲话精神，在一个个普通的岗位上，为加快建设美丽天津、实现中央对天津定位、全面建成高质量小康社会作出卓越贡献。
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