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津采两会 京津冀协同发展:资源对接 产业协同 互补共赢
发布时间:2016-03-11    文章来源:天津网    浏览次数:2575

    讯  北京日报记者 范俊生 河北日报记者 王敬照 天津日报记者 刘冬梅 李川 魏彧 万红

    全国人大代表、北汽集团董事长徐和谊

    北京现代沧州工厂三季度投产

    本报北京专电 北京现代第四工厂落户沧州为京津冀协同发展布下一颗新引擎。全国人大代表、北京汽车集团有限公司董事长徐和谊介绍,目前该项目进展顺利,比预计计划还将有所提前,今年三季度就会正式投产。

    他还透露,北汽在河北的另一个大项目——黄骅分公司已在去年11月正式投产,今年预计有2至3万辆用于城市物流的纯电动汽车在这里下线,这也是北汽在河北生产的第一款新能源车。

    徐和谊说,发展新能源汽车是北汽加速战略转型、实现快速发展的一个重要战略选择。京津冀协同发展极大地扩展了汽车产业空间,河北、天津市场巨大,建议加大京津冀整个地区新能源汽车的推广和普及使用。在目前的汽车产业链条中,制造环节利润越来越薄,利润正向产业链两端延伸,比如汽车金融、汽车售后、汽车租赁、二手车销售等环节,这部分市场需要进一步培育完善。徐和谊说,面对产业链利润最高环节向两端延伸这一挑战,不仅汽车制造环节落地河北,我们也将持续推动汽车产业链更多环节在河北落地生根,希望河北在政策、金融等方面给予支持。

    北汽在河北发展面临的另一挑战来自于人才短缺,尤其是蓝领工人。北汽现代四工厂三季度就要投产,徐和谊透露,目前四工厂已经吸引了不少年轻职工加入,北汽如今也正加大对员工的技能培训力度。但从根本上,还是希望当地政府围绕产业转型升级,大力发展职业教育和中高端人才培养,为将来的发展储备更多优秀人才。

    全国人大代表、天津产权交易中心主任孔晓艳

    税收杠杆撬动京津冀文化产业

    本报北京专电 “京津冀协同发展上升为国家战略以来,制造业转移与承接、环境保护和基础设施建设等方面是施政焦点,也为文化产业发展提供了难得机遇。” 全国人大代表、天津产权交易中心主任孔晓艳建议,通过完善税收支持政策促进三地文化产业协调发展。

    孔晓艳建议,从国家层面针对京津冀协同发展区域文化产业实施差别财税政策,进行税制改革试点,形成政策高地,吸引社会资金参与。

    一是加大流转税优惠、增加扣除环节和项目。对种子期、起步阶段文化产业项目和企业给予更多实惠;对文化产业的技术研究、技术开发、成果转化阶段和中试产品,给予增值税优惠政策;针对中小文化企业,在增值税及营业税方面,增加一些扣除环节及项目;对科技含量高的文化产业实施免征进口关税,在不违背wto规则基础上提高文化产品出口退税率;尽快将文化产业纳入“营改增”试点范围,切实减轻文化产业的税收负担。二是降低研发税费支出、支持文化创新发展。适当降低文化高新技术企业认定门槛,提高文化企业研发经费方面的加计扣除比例;将税收优惠政策向产业链上游转移,允许文化产业企业用前期研发投入抵减未来一段时期的应税收入;对文化企业购进的机器设备、科研仪器等,应允许其缩短折旧年限等;加大文化企业在创意研发期间无形资产投入的评估比重,将其纳入企业生产成本予以相应抵扣等。三是依法调整规范文化产业税收支持政策。对现行繁杂、零散的税收优惠政策进行规范整理,以法律形式明确对科技进步的税收支持政策,实现促进文化产业税收支持政策的系统性和规范性;加强政府职能部门的主体责任,明确政策执行主体,加强政策执行力度,加强监管。四是落实税收分成政策,促进京津冀文化资源要素合理流动,实现优势互补、共赢发展。

    全国人大代表,保定市委副书记、市长马誉峰

    六种模式承接疏解转移

    本报北京专电 全国人大代表,保定市委副书记、市长马誉峰表示,推进京津冀协同发展,必须把创新作为引领发展的第一动力,以新理念适应新常态,以新举措谋求新发展。

    马誉峰介绍,近两年,保定在承接非首都功能疏解和产业转移方面摸索出六种模式:一是园区共建模式。推动产业跨区域梯度转移,延伸延长产业链,利益共享、风险共担,培育形成新的产业集群。二是筑巢引凤模式。做强硬支撑,打造软环境,先予后取,互利共赢。保定中关村创新中心成为中关村在京外设立的首个创新中心,目前已入驻科技型企业45家。三是政企牵手模式。政府和企业相互协作,碰撞双赢火花。北京新发地集团与保定高碑店市,合作共建占地2000多亩的农副产品物流品园,9000余名商户签约入驻,成为首个正式运营的北京农批市场疏解项目。四是企业联姻模式。企业之间强强联手,北京大红门与白沟和道国际签约,1500多家北京商户入驻白沟大红门国际服装城。五是托管合作模式。通过整体托管或联合办学(院)的形式,疏解首都医疗、教育等公共服务功能。北京儿童医院成功托管保定儿童医院,北京林业大学和保定共建白洋淀生态研究院,150多家北京文化、教育、卫生机构与保定开展了对接合作。六是创新联盟模式。由企业为主体发起,联合科研院所建立产业技术创新联盟,推进产学研用融合对接。目前,保定与中国科协所属59个全国学会合作推进117个科技创新项目,组建了21个产业技术创新联盟。

    后方连线

    天津机场打造北京第二空中通道

    本报讯 “天津机场的成长壮大得益于天津经济的快速发展和良好的区位优势。更好地服务天津、服务首都、服务京津冀协同发展,是我们义不容辞的责任!”首都机场集团公司副总经理、天津机场总经理阎欣接受采访时说。

    阎欣身兼两职,这本身就寓意着“协同发展”,天津机场的一个重要定位就是:打造进出北京第二空中通道。将自身发展融入重大国家战略的大背景下,融入京津冀“十三五”规划和天津市“十三五”规划的大格局下,天津机场不但找准了定位,更牢牢把握住优势和机遇。

    阎欣表示,今年是“十三五”开局之年,我们工作的着力点可以用24个字概括:确保安全、优质服务、创新发展、深化改革、依法治企、精细管理。“天津机场2015年实现旅客吞吐量1431.4万人次,增速在全国千万量级机场排第一位。今年自加压力,制定了‘跳一跳’才能够得着的目标——旅客吞吐量突破1600万大关,力争实现1650万人次,货邮吞吐量24万吨,运输架次13万架次。”

    实现今年目标的增长点在哪里?阎欣表示,就在于“京津冀协同发展”。为此,今年天津机场一方面在开通航线、加密班次、筑牢“硬件”上下功夫;另一方面,用创新与服务不断提升“软实力”,以“真情服务”博得良好的口碑,在旅客满意度上锁定全球同层级机场前三位这个目标。同时,还将全面提升20座异地城市候机楼服务功能,实现运营保障和市场营销一体化,特别要继续发挥好北京营销中心的独特功能,成为进出北京第二空中通道的桥头堡。

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